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    刑事法规

    金马彩票刑事律师:领取消费券用来套现,是否触犯法律?

    发布人:www.locastolaw.com????发布时间:2020-05-17 23:22

      新冠肺炎疫情给中国经济带来了重大影响,为扩大内需,刺激消费,促进复工复产,一些地方政府相继发放消费券促进居民消费。在政府发放消费券促进经济发展的同时,也出现了一些怪现象,就是部分消费者使用消费券套现的情况。

      据报道称,绍兴两名个体户因违规使用消费券而被公安机关采取刑事强制措施。据了解,这两名个体户是一对姐妹,姐姐开了一家饭店,妹妹开了一家水果店,两家店均参加了此次消费券活动。二人通过混淆使用消费券、虚假使用消费券、收购消费券等形式,非法获利一万余元,最终受到法律的制裁。

      政府发放消费券,本质上是“让利于民”,通过发放消费券,让市民以较为优惠的价格买到自己所需要的商品,盘活消费市场,释放市场潜力,在整体上拉动社会经济走上正轨。一般市民抢到消费券就开始考虑如何用掉这个消费券,自己得了优惠,也为经济发展出一份力。但有些人却开始打消费券的主意,考虑怎么用这个消费券谋取私利,套取政府的资金。更有甚者,明目张胆地在各大二手交易平台,以打折的形式大量转让消费券。

      那么,利用消费券套现的行为是否属于违法犯罪呢?

      一种观点认为:政府发放消费券属于赠与。消费者领取消费券后,消费券里的资金已成为消费者个人财产,消费者有权对个人财产作出处分,虽然用消费券虚假消费套现的行为不道德,但是并没有触及刑法规定,故不构成犯罪。

      另一种观点认为:国家发放消费券的目的在于刺激消费,增强市场经济活力。消费者领取消费券后,以不真实的意思表示,通过隐瞒事实真相的方式方法,支付了消费券等价货币,使国家陷入了错误认识,从而支付现金补贴。符合诈骗罪的犯罪构成要件,构成犯罪。

      比较两种观点,笔者更倾向于第二种。

      诈骗罪的构成要件:一、侵犯的客体是公私财物所有权。二、在客观上表现为使用欺诈方法(虚构事实或者隐瞒真相方法)骗取数额较大的公私财物。三、主体是一般主体,凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。四、在主观方面表现为直接故意,并且具有非法占有公私财物的目的。

      根据消费券领取和使用规则,消费者领取消费券后,必须在规定时间内消费使用,否则失效。因此,消费者在领取时并不是拥有了消费券资金的所有权,仅是一种消费抵扣资格。只有当实际使用消费券进行消费时,完成支付行为,才实际得到政府的补贴。消费者为了非法占有政府补贴,虚构消费事实,政府基于消费者虚构的消费事实,实际支付资金到商家,但并没有实现刺激消费的目的,消费者的该行为符合诈骗罪的犯罪构成。另外,各地的消费券使用说明多明确规定“本券不可转让出售”,通过二手交易平台将消费券打折出售的行为,更是违反消费券使用规定,使消费券丧失了本身的价值。

      《刑法》第二百六十六条规定:“诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。”

      当然,各地对诈骗罪立案标准规定各不相同。一般诈骗公私财物价值要达到千元以上,才会以诈骗罪立案。由于每个消费者领取消费券的价值都不是太高,因此消费者自己套现无法达到刑事立案标准,一般情况下不可能涉嫌犯罪。但如果行为人通过建立平台或者结伙、帮助他人大量套现的话,很可能突破立案标准,以诈骗罪被追究刑事责任。

      法律是最低限度的道德,当下新冠肺炎疫情已经对国民经济造成了巨大的损失,政府在积极努力寻求各种办法稳定市场经济秩序,推进市场经济平稳快速发展,作为公民,我们应同舟共济,坚守底线,杜绝违法犯罪活动。

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